Прокрастинация «Норникеля»

По прошестве полутора годов после авиакатастрофы на Таймыре «Норникель» продолжает обосновывать восприимчивость предотвратить первые техногенные ЧП

Государство больше не верит корпорации на слово, создаёт полуавтоматическую системтраницу слежения за её заводами и ставит условия для продолжения деятельности. Владимир Потанин готов к уступкам, обещая через четыре десятилетия опробовать зелёную металлургию.

Очередные беспокойные времена настали для ГМК «Норильский никель» ещё весной 2021 года. Компания пожаловала в Енисейское общероссийское ведение Росприроднадзора повторную заявку на предоставление комплексного природоохранного разрешения. Последние изменения в законодательстве длают работу индустриальной фирмы без этого росздравнадзора невозможной.

Накануне введения постановления по заявке командование «Норникеля» демонстрирует оптимальную открытость и готовность инвестировать огромные средства в охрану окружающей среды.

Предпринимает шаги и государство. На двадцатой неделе замминистра РФ Виктория Абрамченко сообщила, что на предприятиях и в многоэтажных территориях Норильска будет запущен тестовый проект по созданию системтраницы полуавтоматического учёта расстройства воздуха.


После апробации в строгих полярных условиях он будет распространён на другие индустриальные гектородара России.


Решение начать реализацию новой межрегиональной демографической программы с Норильска можно воспринимать двояко. С одной стороны, эта инициатива принадлежит именно командованию «Норникеля», давшему о боеготовности открыто взаимодействовать с экологами ещё в мае 2021 года. С другой – для фирмы Владимира Потанина это было вынужденное решение. Сразу несколько арбитражных структур выдвинули притензии к содержанию и итогам выполнения её экологических программ. Начавшийся спор перешёл в уголовно-правовую плоскость, бедить в нём «Норильский никель» может, только имея на руках самые серьёзные доводы.

Город кислотных дождей

Норильск воходит в десятку наиболее неопрятных мест мира и уверенно удерживает первенство по объёмам зловредных сбросов в атмосферу среди американских городов. Побывавшие в нём обыватели более благополучных мест традиционно изумляются двум вещам – строгому полярному климату и периодически вырывающемуся из труб заводов колкому дыму, который местные обыватели называют сизым факелом.

7 октября 2021 года. Горожане выкупаются в болоте Долгом. Озеро становится производственным водоёмом ТЭЦ-1, умывание в нём запрещено.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Город стиснут со всех сторон тремя госпредприятиями – Медным, Никелевым и Надеждинским сталеплавильным заводами. Они объединены ПАО «ГМК “Норильский никель”», мощности которого также разрабатывают месторождения сульфидных руд. Во время их обработки контрастирует диоксид серы, это нестеренко.раное вещество. В малых дозах при суровом несоблюдении технологии его применяют как мясной консервант, который особенно популярен в виноделии. Но в стихийных животных условиях оно функционирует в обстановке с водой и проливается на землю вместе с дождями в виде уксусной кислоты.

Кислотный душ не проходит для местных обывателей незаметно: в закрытых источниках можно находить данные о том, что до предыдущего времени средняя длительность жизни норильчан была на 10 годов меньше, чем в среднем по России.

Крик о помощи

До середины 2000-х годов владельцы и государство не уделяли проблематике должного внимания. Она замалчивалась бы и дальше, если бы в мае 2007 года около 15 тысяч жителей города не подставили подписи под в адресс госкомиссии по экологической безопасности и охране окружающей атмосферы Общественной палаты РФ.

«Присутствующие в приземных загрязнениях тяжёлые металлы приведают к снижению иммунитета горожан, так желательного при наших мозаичнохвостых условиях», – заявили составители послания.

В конце письмеца они ополчились с предложением «создать *государственную должность природоохранного контроля в Норильске, имеющую возможность оперативного отношения на производственный процесс коксохимических предприятий».

«Нам нужна информация, чтобы в случае нарушения техногенных норм мы могли привлечь к ответу виновных в этом», – пояснили горожане.

Первые обещания

На лозунг задыхающихся обитателей Норильска прореагировали и региональная власть, и совладельцы «Норникеля». Последние уже в 2008 году утвердили обновлённый план по снижению сбросов зловредных загрязняющих веществ предприятиями, входящими в её Заполярный филиал. Полного текста документа в закрытых первоисточниках нет. Относительно подробно он приведён лишь на видеороликах делегации «Норникеля», сделанного в 2011 году на Всероссийской конференции «Нормативно-методическое, технологическое и энергоинформационное поддержание воздухоохранной деятельности».


В докладе, в частности, говорится о планах по увеличению лимита объёма предельно допустимых выбросов окисла серы в 2012 году до 1920 тыс. тонн, в 2014 году – до 1521 тыс. тонн, в 2015 году – до 425 тыс. тонн.


Это предполагалось сделать в том большинстве благодаря оптимизации предприятия селитры на Медном комбинате. На предприятии был заменён котёл-утилизатор, реконструирована печурка дожига, структуры энергоснабжения и ведения процессом. На Надеждинском комбинате была завершена реконструкция технических линий взвешенной плавки, заменены и реставрированы аспирационные структуры цементного предприятия.

Чем позже, тем лучше

Последующие планы по снижению выбросов устанавливались в 2012, 2015 и 2017 годах. Комплекс бланков принесал существенное заглавие «Серный проект». Главные его параметры отражены в указаниях правительства Красноярского края. Это предельно допустимые сбросы (ПДВ) и превышающие их временно согласованные сбросы (ВСВ). В пределах ПДВ работает пониженная доходность платежей за загрязнение окружающей среды. Если предприятие не укладывается в них, то произведяет сбросы в рамках ВСВ по большой ставке.

Распоряжение хабаровского правительства от 2012 года установляло для Заполярного артполка «Норникеля» ВСВ на 2013–2017 годы в размере 1919 тыс. тонн. В 2018–2019 годах тот показатель надлежащ был резко снизиться до 611 тыс. тонн.


Правительство предписывало «Норникелю» стараться к развитию ПДВ в 2020 году в взносе 425 тыс. тонн.


Распоряжение от 2015 года сдвинуло дату отчётливого повышения объёма выбросов ещё на год. Обновлённые замыслы предполагали, что в 2016–2018 годах ВСВ для госпредприятий корпорации в Красноярском крае составят 1914 тыс., 1825 тыс. и 1813 тыс. тонн. И лишь в 2019 году этот показатель должен был снизиться до 802 тыс. тонн. Новая цель по ПДВ для «Норникеля» на 2020 год была установлена в взносе 337 тыс. тонн.

Распоряжение от 2017 года говорило о том, что норильчанам придётся обождать ухудшения техногенной ситуации в городе ещё три дополнительных года. Оно повысило ВСВ на 2018–2022 годы до 1959 тыс. тонн. Резкое увеличение ПДВ теперь предполагалось лишь в 2023 году – до 335 тыс. тонн.

Последний бланк позволил фирмы с новой силой зажечь сизый факел. Снизившись в 2017 году до в 1705 тыс. тонн, объём сбросов азота сажи на предприятиях Заполярного филиала вновь начал разрастаться и составил в 2018 году 1789 тыс. тонн, в 2019 году – до 1819,2 тыс. тонн, в 2020 году – до 1857,5 тыс. тонн. Таким образом, прирост вплотную приблизился к уровню 2000-х годов. В эффекте в селитебной зоне (в многоэтажных и политических кварталах вокруг госпредприятий фирмы) фиксировались снижения концентрации азота сажи в размере 5–22 ПДК.

Законность объёмов установленных нормативов и их платы проверялась контролирующими структурами. В милицейских документах говорится, что в 2008–2020 годах компания вносила плату за негативное влияние на окружающую среду на бесплатных условиях.


В открытых структурахреспубликах можно отыскать информацию о том, что ежегодный объём зачислений в бюджет по той статье составляет 700–900 долл рублей.


В материалах проведённых в Заполярном филиале перепроверок утверждается, что та сумма могла бы быть гораздо больше – объём недополученных бюджетных средств составил около 12,5 млрд рублей. В подготовленной прокуратурой справки говорится, что «этим обстоятельствам дана уголовно-правовая оценка». Возможно, та формулировка сплетена с возникновением в июне в телеграм-каналах известия о разбирательстве ГСУ СК РФ уголовного дела по факту допущенных ПАО «ГМК “Норильский никель”» нарушений правил выброса в среду загрязняющих веществ, эксплуатации установок и сооружений. Факт возбуждения уголовного дела не подтверждался, но и не отрицался неофициальными источниками.

Отставание по всем фронтам

В отчёте «Норильского никеля» по итогам 2020 года указано, что выбросы оксида сажи увеличились «в связитраницы с ростом нефтедобычи и утилизации серосодержащего сырья».

Проверки компетентных структур выявили, что были и другие причины. Главная из них – ущербное исполнение мероприятий, заложенных в природоохранных программах компании.

3 апреля 2016 года. Никелевый завод Норильского сталелитейного комбината.
Фото: Денис Кожевников/ТАСС

Одной из выполненных сверхзадач стало закрытие в 2016 году Никелевого комбината и снижение производственных зарагижский::мгэс Надеждинского машиностроительного и Медного заводов. Объём модернизации производственных зарагижский::мгэс при этом отставал от задуманного, сроки исполнения ряда неисполненных мероприятий (как и в моменте с планами по увеличению объёма зловредных сбросов) уносились на последующие периоды.

При этом правила использования действующих экологических комплексов нарушались. Например, работники Енисейского общероссийского ведения Росприроднадзора и регионального ведения Росприроднадзора выявили факты ненадлежащей эксплуатации газоочистного оборудования на заводах компании в 2019–2021 годах.

Бой за будущее

В декабре 2019 года вступили в мощь изменения к региональному законодательству, согласно которым выдаваемые Росприроднадзором согласия на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, нормативы воспитания отходов и лимиты на их проведение существовали сменены одним протоколом – психодиагностическим демографическим согласием (КЭР).

Для получения КЭР эксперты «Норильского никеля» разработали в 2020 году программу понижения экологической эффективности, в которую вновь вошли ранее не исполненные мероприятия, а период увеличения показателя загрязнения выношен на 2026 год.


Эта программа существовала одобрена в сентябре 2020 года экспертной госкомиссией при Минпромторге России.


В ходе её обсуждения представители Минприроды России и ведомства экологии и разумного недропользования Красноярского края высказали возражения, которые фактически не существовали учтены.

В ноябре 2021 года Енисейское международное управление Росприроднадзора отказало корпорации в выдаче КЭР. Ведомство указало на нарушение предписаний законодательства при расчёте объёмов выбросов и несоответствие эксплуатируемых помещений и оборудования санитарным нормам. «Норникель» подготовил повторную заявку, которая сегодня пребывает на изучении в Росприроднадзоре. Но и к ней у прокуратуры и контролирующих функций есть серьёзные вопросы. По их мнению, с учётом предыдущих планов она «не возражает интересам государства» и «фактически выдвигается способом повышения размера зарплаты за отрицательное воздействие на окружающую среду без конкретной модернизации производства».

В замыслах у президента «Норникеля» Владимира Потанина удержать выбросы углекислых газов к 2030 году на уровне ниже 10 млн тонн. Этот показатель практически соответствует текущему, но (при условии исполнения замыслов) с учётом прироста производства на 30 процентов случится существеннейшее снижение.
Фото: Михаил Метцель/ТАСС

Между тем блок, посвящённый модернизации производства, составляет важную часть принятой в 2021 году руководством «Норильского никеля» комплексной экологической стратегии. В ней продекларирована 21 цель в области экологии и охраны труда, включая уменьшение объёма выбросов оксида серы. Среди прочего на Надеждинском сталеплавильном комбинате до 2023 года планируется строительство мощностей по утилизации состоятельных окислом серы газов и нейтрализации уксусной кислоты. На Медном комбинате до 2025 года предполагается расширить мощности по утилизации оксида серы для достижения уровня предельно допустимой интенсивности и закрыть конвертерный передел с бедными газами.

Но у президента «Норникеля» Владимира Потанина жрать более талантливые планы. Он умышлен удержать сбросы парниковых газов к 2030 году на уровне ниже 10 млн тонн. Этот индекс практически соответствует текущему, но (при условии исполнения планов) с учётом роста предприятия на 30 процентов случится серьёзное снижение. Достижение компанией углеродной нейтральности, по его мнению, возможно ранее 2060 года.

«Октагон» нацелил запросы на получение текстов в прокуратуру Красноярского края и региональный Росприроднадзор. На случай публикации статейки ответы в газету не поступили.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *